西湖娱乐城- 西湖娱乐城官方网站- APP美国正以“小集团”战略围剿中国科技

2025-09-03

  西湖娱乐城,西湖娱乐城官方网站,西湖娱乐城APP在2008年之后,新自由主义意识形态经历了持续的全球性祛魅过程,美西方基于新自由主义意识形态的软实力也在不断收缩,靠讲故事就能让对手自我瓦解的美好时代过去了。正因如此,美国在实现和强化其国际权势时,越来越多地依靠在国际分工中所形成的不对称相互依赖,具体方式就是制裁与经济战。 在制裁与经济战中,科技制裁与网络制裁在近年来扮演了越来越重要的角色,也成为中美之间博弈的最重要部分。中国人民大学国际关系学院副院长翟东升老师在其新书《制裁与经济战》第七章第三节中,就美国近年来针对全球的科技制裁与网络制裁进行了详细论述和回顾,总括性地描述了美国在相关政策上的特点与缺憾,以及各国针对美国政策变化的反应。

  科技全球化的核心特征在于研发资源的全球配置、成本的分摊、活动的全球管理以及成果的共享。跨国企业引领了“全球创新网络”(Global Innovation Networks)的崛起,这种网络利用各地区的比较优势进行研发、生产和销售的阶段分配。这不仅促进了各国间的科技交流与合作,也使得相互依赖程度加深。然而,这也为控制全球科技版图关键节点的国家提供了机会来将这种相互依赖用作武器,从而推动科技层面的逆全球化。

  2014年,奥巴马政府以经济间谍罪起诉五名所谓的“中国军方黑客”,指控他们入侵美国主要钢铁公司和其他商业公司的计算机系统。2015年,奥巴马政府再次指责中国政府“通过互联网窃取美国科技和商业机密”,并威胁冻结“从事破坏性攻击或商业间谍活动”的中国个人和实体的金融和资产,禁止与其进行商业交易。最终,中美两国在2015年9月签署了一份网络安全协议,承诺不会为了商业利益而进行或故意支持网络盗窃知识产权,包括商业机密或其他机密商业信息。这一纠纷暂时告一段落。

  此外,美国还收紧了所谓的“外国直接产品规则”(Foreign Direct Product Rule),以限制中国获得或制造用于超级计算机和人工智能的尖端芯片的能力。禁止任何美国或非美国公司向目标中国实体提供其供应链包含美国技术的硬件或软件,这项制裁措施适用于全球芯片厂商,不仅包括美国的英伟达(NVIDIA)、超威半导体公司(AMD)和泛林集团(Lam Research)等,还包括荷兰半导体设备制造商阿斯麦(ASML)和中国台湾代工企业台积电。

  2018年10月,美国能源部对对华出口实施了限制措施,以防止“美国民用核技术非法转用于军事”用途。2019年8月,中国广核集团及其三家子公司被列入美国工业和安全局(Bureau of Industry and Security,BIS)的实体清单,原因是它们被控“参与或促成获取美国先进的核技术和材料用于中国军事用途的努力”。2020年6月,美国国防部将华为、海康威视、中国铁建、中国电信、中国航天科工集团和熊猫电子列入其称由中国军方拥有或控制的20家公司的名单。2020年11月,特朗普签署第13959号行政令,禁止所有美国投资者购买或投资被美国政府认定为“中国军队公司”(Communist Chinese Military Companies)的证券。2022年8月,BIS将七家中国航天和相关技术实体列入实体名单,严格限制其获得受美国《出口管理条例》管制的商品、软件和技术。不出意外,理由也是“中国的军民融合(Military-Civil Fusion)计划迫使BIS提高警惕以保护美国的敏感技术”。

  其三,美国以国家安全为由,为对华制裁和科技战披上合法外衣。2018年8月,BIS决定将44家中国实体列入实体清单进行制裁,理由是其构成了“违反美国国家安全或外交政策利益的重大风险”。2020年5月,BIS进一步将24家中国科技企业和机构加入该清单,原因是这些实体存在“将采购物项用于中国军事最终用途的重大风险”。同年8月,中国交通建设股份有限公司等24家中国国有企业被列入实体清单,原因是它们在“南海部分地区的人工岛建设和军事化方面发挥了作用”。

  2021年4月,天津飞腾信息技术、上海高性能集成电路设计中心、神威微电子,以及国家超算济南中心、深圳中心、无锡中心、郑州中心等被BIS列入制裁名单,理由是美国认为中国利用美国超算技术进行军事现代化,研发新型核武器和高超音速武器,对美国国家安全构成“现实威胁”。2022年6月,美国商务部暂停了北卡罗来纳州威尔明顿三家企业(Quicksilver Manufacturing Inc.,Rapid Cut LLC,U.S.Prototype Inc.)的出口特权,原因是它们被认为向中国发送了未经授权的3D打印卫星、火箭和国防相关原型的技术图纸和蓝图。美国商务部助理部长阿克塞尔罗德(Matthew S.Axelrod)表示,“将太空和国防原型的3D打印外包给中国会损害美国的国家安全”。

  这被媒体和智库学者称为“美国历史上最广泛的产业政策立法”和“美国国会有史以来对中国采取的最全面的行动”USICA的部分内容包括:(1)拨款527亿美元用于国内半导体制造/研发,拨款15亿美元用于先进通信研发;(2)在国家科学基金会内设立一个技术和创新理事会(Directorate for Technology and Innovation,DTI),重点关注定期更新的10个“关键技术重点领域”;(3)建议国会在五年内向能源部提供170亿美元,向国防部高级研究计划局(Defense Advanced Research Projects Agency)提供175亿美元,以支持它们的研发计划;(4)建议向商务部拨款94亿美元,在尚未成为科技创新中心的地区培育“技术中心”。《美国竞争法案》的目标是资助美国国内半导体芯片制造,大幅增加科研和开发资金,夯实美国(相对于中国)在半导体领域的竞争实力。

  欧盟的网络制裁政策框架将网络攻击定义为未经授权的四种行为:访问信息系统(access to information systems)、信息系统干扰(information system interference)、数据干扰(data interference)、数据拦截(data interception)。与美国类似,数据干扰也包括对数据、资金、经济资源或知识产权的盗窃。欧盟规定,只有当上述网络恶意行为造成重大负面影响,或者对联盟或成员国构成显著外部威胁时,才能授权发起网络制裁。

  2013年,美国中情局前职员、美国国家安全局前外包技术员斯诺登(Edward J. Snowden)曝光了部分全球监控项目的国家秘密文档,引起国际社会的广泛关注。斯诺登在2013年《致巴西人民的公开信》中提到,“合法的间谍活动和这种将整个国家的人口置于‘全视线下’(all-seeing eye)并永远保存副本的大规模监控计划之间存在巨大差异”,并指出“这些监控计划完全不涉及,而是与经济间谍、社会控制和外交操纵有关”。

  紧随其后,2009年美国成立了美国网络司令部(USCYBERCOM),主要任务是保护国防部信息基础设施和通信网络,并支持全球作战指挥官执行任务,增强对网络攻击的防御和应对能力。虽然最初是防御性质,但USCYBERCOM日益被视为美国的进攻性网络力量。2017年,USCYBERCOM升级为一个完整的独立一体化作战司令部,负责集中指挥网络空间作战,整合现有网络资源,创造协同效应,保障信息安全环境,加强国防部网络专业知识。美国还在2018年扩大了国土安全部的网络安全任务,成立了网络安全与基础设施安全局(CISA),以保护和加强国家实体基础设施和网络基础设施的修复力,应对未来不断变化的风险,确保美国的生活方式得以持续发展。

  亚洲国家也不甘落后。韩国于2009年整合了韩国信息安全局、国家互联网发展局和韩国IT国际合作机构,成立了韩国互联网与安全局(KISA),并在阿曼、印度尼西亚、哥斯达黎加、坦桑尼亚设立地区办事处,以加强网络安全和国际合作。韩国已在2022年正式加入CCDCOE,成为加入该组织的首个亚洲国家。美国在印太地区的盟友新加坡于2015年成立了直属总理办公室的网络安全局(CSA),接管了原属内政部的新加坡信息通信技术安全局(SITSA)的职能。

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